2022-01-10

Vilniaus miesto savivaldybės tarybos patvirtintos Saugaus elgesio paviršinių vandens telkinių vandenyje ir ant paviršinių vandens telkinių ledo taisyklių nuostatos prieštarauja įstatymams

Vyriausybės atstovo Vilniaus ir Alytaus apskrityse inicijuotoje administracinėje byloje Nr. eA-2863-815/2021 dėl Vilniaus miesto savivaldybės tarybos 2018 m. balandžio 11 d. sprendimu Nr. 1-1464 patvirtintų Saugaus elgesio paviršinių vandens telkinių vandenyje ir ant paviršinių vandens telkinių ledo taisyklių (toliau – Taisyklės) teisėtumo Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2021 m. gruodžio 22 d. nutartimi atitinkamas Taisyklių nuostatas pripažino prieštaraujančiomis įstatymams.
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas pripažino, kad:
1) Taisyklių 7.7 papunktis, nustatantis draudimą plaukioti savaeigėmis plaukiojimo priemonėmis arčiau kaip 20 metrų nuo paplūdimio kranto, prieštarauja Lietuvos Respublikos vandens įstatymo 12 straipsnio 2 daliai, taip pat Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 4 straipsnio 6 punktui, kuris nustato savivaldybės veiklos ir savivaldybės institucijų priimamų sprendimų teisėtumo principą, ir Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 3 straipsnio 4 punktui, kuris nustato įstatymo viršenybės principą. Pagal Vandens įstatymo 12 straipsnio 2 dalį, plaukiojimo priemonių naudojimą paviršiniuose vandens telkiniuose reguliuoja aplinkos ministras, o ne savivaldybės; 
2) Taisyklių 9.7 papunktis ta apimtimi, kuria nustato, kad savivaldybės administracijos direktorius sprendžia, kuriuose paviršiniuose vandens telkiniuose gali būti kertamos eketės, prieštarauja Viešojo administravimo įstatymo 3 straipsnio 4 punktui. Įstatymai nenustato, kad įgaliojimai spręsti šiuos klausimus savivaldybės tarybos sprendimu gali būti suteikiami savivaldybės administracijos direktoriui. 
Su nutartimi galima susipažinti čia.