Priimtas galutinis sprendimas dėl Šiaulių miesto savivaldybės tarybos ir mero sekretoriato sudarymo teisėtumo
2026 m. rugsėjo 16 d. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas priėmė nutartį administracinėje byloje pagal atsakovo – Šiaulių miesto savivaldybės tarybos – apeliacinį skundą dėl Regionų administracinio teismo sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo Vyriausybės atstovo Šiaulių ir Telšių apskrityse prašymą panaikinti Šiaulių miesto savivaldybės tarybos sprendimą „Dėl Šiaulių miesto savivaldybės tarybos ir mero sekretoriato sudarymo“ .
Savivaldybės taryba Sprendimu sudarė Tarybos ir mero sekretoriatą bei patvirtino jo nuostatus. Vyriausybės atstovas Teikimu siūlė svarstyti Sprendimo panaikinimo klausimą, motyvuodamas tuo, kad nuo 2023 m. balandžio 1 d. įstatymų leidėjas vietoje tarybos ir mero sekretoriato Vietos savivaldos įstatyme įtvirtino tarybos posėdžių sekretoriaus (-ių) pareigybę ir specialių jo statusą bei funkcijas. Negavęs jokios informacijos apie pateikto Teikimo nevykdymą, kreipėsi su prašymu į teismą.
Regionų administracinis teismas, išnagrinėjęs bylą, pripažino, kad Taryba priėmusi sprendimą, kuriuo sudarė Tarybos darinį – Tarybos ir mero sekretoriatą, viršijo jai suteiktus įgaliojimus, bei tenkino Vyriausybės atstovo Šiaulių ir Telšių apskrityse prašymą ir panaikino Sprendimą. Pirmosios instancijos teismo sprendimą Šiaulių miesto savivaldybės taryba apskundė apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui (toliau – LVAT).
Įvertinusi teisinio reguliavimo pasikeitimus bei ginčo aplinkybes, LVAT teisėjų kolegija padarė išvadą, kad įstatymų leidėjo valia, priimant naują VSĮ redakciją, buvo aiški – atsisakyti sekretoriato kaip atskiro darinio ir įtvirtinti tarybos posėdžių sekretoriaus (-ių) institutą. Teisėjų kolegija atmetė apeliacinio skundo argumentus, kad pirmosios instancijos teismo sprendimas yra nemotyvuotas, bei konstatavo, kad apeliacinio skundo argumentai nepaneigia pirmosios instancijos teismo sprendimo išvadų pagrįstumo ir teisėtumo, išskyrus dėl Sprendimo 4 punkto ir Sprendimo 3 punkto tiek, kiek jis susijęs su 4 punktu.
LVAT nutarė atsakovo Šiaulių miesto savivaldybės tarybos apeliacinį skundą tenkinti iš dalies ir Regionų administracinio teismo 2026 m. balandžio 9 d. sprendimą pakeisti ir jo rezoliucinę dalį išdėstyti taip: „Pareiškėjo Vyriausybės atstovo Šiaulių ir Telšių apskrityse prašymą tenkinti iš dalies. Panaikinti atsakovo Šiaulių miesto savivaldybės tarybos 2023 m. vasario 2 d. sprendimą Nr. T-31 „Dėl Šiaulių miesto savivaldybės tarybos ir mero sekretoriato sudarymo“, išskyrus sprendimo 4 punktą ir 3 punktą tiek, kiek jis susijęs su 4 punkto įsigaliojimu“. Panaikinto Sprendimo 1 ir 2 punktai reglamentavo Tarybos ir mero sekretoriato sudarymą bei Sekretoriato nuostatų patvirtinimą.
Ši LVAT nutartis galutinė ir neskundžiama.
Su LVAT nutartimi susipažinti galima čia.
LVAT 2026 m. rugsėjo 16 d. nutartis administracinėje byloje Nr. eA-2287-1047/2026