Taryba, veiklos reglamente įtvirtindama posėdžių nelankymą pateisinančias priežastis, viršijo kompetenciją
Regionų administracinio teismo Panevėžio rūmai (toliau – Teismas) išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo Vyriausybės atstovų įstaigos Vyriausybės atstovo Panevėžio ir Utenos apskrityse pareiškimą atsakovei Ignalinos rajono savivaldybės tarybai dėl norminio administracinio akto ištyrimo.
Vyriausybės atstovui iškilo abejonių, ar Ignalinos rajono savivaldybės tarybos sprendimu patvirtinto Savivaldybės tarybos veiklos reglamento nuostatos ta apimtimi, kurioje nustatytos posėdžių nelankymą pateisinančios priežastys, dėl kurių tarybos nario atlyginimas nėra mažinamas, neprieštarauja aukštesnės galios teisės aktams.
Vyriausybės atstovo teigimu, Vietos savivaldos įstatymo nuostatos nenumato jokių išimčių, ar kitokių sąlygų (pateisinamų priežasčių), kurioms esant savivaldybės tarybos nariams praleidus tarybos, komiteto, komisijos ar kolegijos posėdžius, atlyginimas nebūtų mažinamas. Be to, savivaldybės tarybai nesuteikta teisė ar pareiga Reglamente nustatyti kitokį savivaldybės tarybos narių atlyginimo (ne) mažinimo reglamentavimą, nei įtvirtinta Vietos savivaldos įstatyme.
Teismas, išnagrinėjęs bylą, konstatavo, kad Ignalinos rajono savivaldybės taryba, veiklos reglamente įtvirtindama sąlygas, kuriomis tarybos nariui, praleidusiam posėdžius, mokamas tarybos nario atlyginimas, viršijo kompetenciją. Teismas pabrėžė, kad savivaldybė yra viešasis juridinis asmuo, todėl nagrinėjamos bylos kontekste aktualus viešosios teisės principas, jog viešojo administravimo subjektui leidžiama tik tai, kas tiesiogiai nustatyta ir įtvirtinta įstatymu.
Teismo sprendimas dar gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.
Su Teismo sprendimu galima susipažinti čia.