Panevėžio miesto savivaldybės tarybos priimtos aukšto meistriškumo sporto programų finansavimo tvarkos nuostatos pripažintos prieštaraujančiomis lygiateisiškumo principui
Regionų administracinis teismas, išnagrinėjęs norminę bylą, 2026 m. kovo 19 d. sprendimu pripažino, kad Panevėžio miesto savivaldybės tarybos 2025 m. rugsėjo 25 d. sprendimu patvirtinto Panevėžio miesto savivaldybės trimetės (2026–2028 m.) aukšto meistriškumo sporto programos projektų finansavimo iš Savivaldybės biudžeto lėšų tvarkos aprašo (Aprašas) nuostatos, jog finansavimo paraiškas gali teikti tik tie sporto srityje veikiantys ne pelno siekiantys juridiniai asmenys, kurie ne mažiau kaip vienus metus registruoti Panevėžio mieste, prieštarauja Konstitucijoje ir Viešojo administravimo įstatyme įtvirtintam lygiateisiškumo principui.
Ginčą inicijavo Vyriausybės atstovas Panevėžio ir Utenos apskrityse. Pareiškėjas teigė, kad tokie Apraše nustatyti apribojimai diskriminuoja kitus sporto srityje veikiančius juridinius asmenis, kurie nėra registruoti Panevėžyje arba yra registruoti trumpiau nei metus, nors jų veikla atitinka aukšto meistriškumo sporto kriterijus ir jos gali reikšmingai prisidėti prie minėtos programos tikslų.
Teisėjų kolegija, išnagrinėjusi bylą, pažymėjo, kad pats Aprašas nustato išsamią projektų finansavimo sistemą, apimančią griežtus veiklos, rezultatų, finansinio prisidėjimo ir projektų vertinimo kriterijus. Šie kriterijai jau savaime leidžia užtikrinti, kad finansavimas būtų skiriamas tik kokybiškiems ir programos tikslus atitinkantiems projektams, todėl papildomas reikalavimas dėl registracijos vietos ir trukmės nėra aiškiai pagrįstas ir nesusijęs su realiu projekto kokybės ar jo naudos Panevėžio miestui vertinimu.
Teismas pabrėžė, kad siekiai užtikrinti efektyvų lėšų panaudojimą, kontrolę, veiklos tęstinumą ar sumažinti piktnaudžiavimo riziką gali būti pasiekti kitomis priemonėmis, pavyzdžiui, individualiai vertinant projektus. O ginčijamas reguliavimas iš anksto eliminuoja dalį potencialių pareiškėjų, nevertinant jų konkrečių projektų.
Taigi teisėjų kolegija konstatavo, kad toks diferencijuotas teisinis reguliavimas, kai tarp sporto srityje veikiančių juridinių asmenų, kurie ne mažiau kaip vienus metus registruoti Panevėžio mieste, ir tų atitinkamų juridinių asmenų, kurie Panevėžio mieste neregistruoti arba jame registruoti trumpiau nei vienus metus, Programos tikslo požiūriu nėra tokio pobūdžio ir tokios apimties skirtumų, kurie objektyviai pateisintų nevienodą jų traktavimą dalyvavimo programos projektų atrankoje prasme. Todėl toks teisinis reguliavimas pripažintas prieštaraujančiu Konstitucijoje ir Viešojo administravimo įstatyme įtvirtintam lygiateisiškumo principui.
Šis teismo sprendimas gali būti skundžiamas apeliacine tvarka.
Administracinė byla Nr. eI4-4226-1247/2026
Šaltinis: https://administracinis.teismas.lt/